既有多层住宅加装电梯是解决“悬空老人”出行难的民生大事，2020年就已纳入市、区两级民心工程，截至4月20日宝山区老旧小区累计新增电梯1309台，完工481台。今年，宝山持续推动加梯工程跑出加速度，“新增600台、完工300台”，让更多居民收获“一键直达”的幸福。

自治共治，电梯“样板”越来越多

(资料图)

4月21日，淞南锦通苑8号、14号楼的居民格外欢喜，新加装的电梯投入使用，小区加梯也实现了“零”的突破。“本来要走100多格楼梯，现在方便了，想什么时候下来都可以。”家住14号6楼的黄阿婆感受最深。

看着居民乘梯时的喜悦，左邻右舍参观的踊跃，淞南十村党总支书记刘红玉甜在心里。刘书记和团队管理着锦通苑和淞南十村，这两个小区老年人占比多，“悬空”老人加梯愿望非常迫切。但采光、噪音、房产价值等疑虑也是低层居民的心结，如何形成楼栋加梯共识成了“最难项”。

“每台电梯加装成功背后都是自治共治的合力作用，意见统一更多靠居民自治协商，我们基层党组织则在全过程做好赋能和支撑。”至今，刘红玉还记得淞南十村第一部电梯、全镇首台电梯开工时的喜悦。

2019年，淞南十村133号楼启动加梯征询，在党总支的支持下，6楼楼组长、3楼业主、底楼党员组成“加梯三人组”，全楼栋自治协商，很短时间便达成了意见统一，后续工作得以顺利开展。这个经验也被复制到锦通苑的两台电梯上。“前期我们把好人选关，加梯三人组分别来自低、中、高层，搭配楼组长、党员和普通业主，挑选的都是有责任心、有威望的，这样意见征询可以更加公平、高效。”刘红玉说。

加梯过程中，居民有困难疑惑的，街道加梯办、党总支及时对接。像锦通苑8号楼电梯前的步行通道就是党总支出面和代建公司协商增加建造的，14号楼电梯前也增加了建设面积，让居民进出电梯更通畅。

一台台新电梯如同一个个“样板间”，给居民带来更直观的感受，也为小区加梯带来示范效应。今年5月，淞南十村又将有4台电梯集中开工，锦通苑还有3台正在征询中。

破解难题，“操心事”变“舒心事”

锦通苑加梯实现“零”的突破，罗店镇集贤路500弄金星绿苑走上了加梯快车道。目前，小区15台电梯投用、2台在建、2台完成签约。

意见征询、资金分摊、施工建设.....推进加梯既有共性问题，也有个性问题。为此，罗店镇社建办、建管中心、居民区党组织等深度参与加梯全过程解决共性难题，同时“一梯一策”解决个性难点，让加梯愿望强烈的楼栋能够“早签约、早施工、早享受”。

小区63号、64号、65号楼栋前，3台电梯齐整美观。然而这里曾受制于周边环境，差点装不了电梯。原来，楼栋北面紧邻一排门面房，开有10多家餐饮店，楼栋和门面房通道之间的3个油污分离池成了加梯“拦路虎”。

为此，罗店镇相关部门多次走访调研，最终将所有油污池改建埋入地下，为加梯释放空间。同时，代建公司助力硬化路面，为小区新增12个机动车停车位。接下来，这里还将安装电动自行车充电桩，解决居民充电难题，让一台电梯为居民链接出更多幸福感。

加梯过程中，资金是绕不开的话题。对于想加装电梯但经济困难的家庭，罗店镇制定“一户一策”，包括自行筹集、对接银行、邻里之间先垫付等措施。对施工过程监管难题，罗店镇聘请第三方专业监管单位，组建专业巡查队伍开展日常巡查，全程把控施工进度和施工质量，让加梯既快又好。

扩大“量产”，全区加梯继续提速

近年来，上海将“能加尽加、愿加快加”作为工作推进总基调，聚焦加装电梯的审批办理、资金筹措、居民意愿统一、安全质量监管等关键问题。宝山也持续深入调研，想办法、拿措施。

去年以来，宝山加梯从“个产”向“量产”提速转变。各街镇基本实现相对统一代建、统一设计、统一品牌、统一实施的规模化推进模式，结合小区修缮改造、微更新，全区加梯不断提速。

近日，宝山区住房保障和房屋管理局创新推出“区内电梯企业 区内代建 金融服务”的组合式加梯服务产品，为街镇和居民提供“菜单式”参考选择，通过优惠的价格以及企业之间优化组合，进一步降低加梯成本，解决加梯难点堵点问题，努力让更多市民群众更快享受到“一键直达”的加梯成果。进一步强化加装电梯过程中“水、电、煤”管线移位的对接和沟通机制，减少沟通成本，缩短办事周期，规范操作流程，同时继续丰富加梯组团服务模式。

2023年，宝山将继续以规模化加梯为重点，强化基层党建引领，健全长效管理机制，通过组团式系统加梯服务模式，加快各项工作的推进与落实，确保全年目标任务既好又快完成。

孙子璎

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